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新時代社會保障改革再出發與全面建成中國特色社會保障體系

發布:2018-04-11 | 來源:中國社會保障學會 | 浏覽:2434

中國醫療保險研究會會長、原勞動保障部副部長王東進在第四屆全國社會保障學術大會上的發言:

本屆學術大會以“新時代社會保障改革再出發”爲主題,集中研討了新時代背景下如何全面推進社會保障改革走向成熟、定型,我認爲這很有必要,也很有意義。想再出發就要先搞清楚爲什麽再出發,從什麽地方出發,出發到哪兒去,要去幹什麽。這些問題如果不弄清楚,再出發就容易沒有目的。

1、深刻認識、充分肯定改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國社會保障改革發展取得的非凡成就,這是新時代社會保障改革再出發的基點和陣地。

經過這些年的改革發展,我們已經完成了夯基壘台、立柱架梁式的改革,建立起符合中國國情的社會保障制度,在保障國民基本生活、基本醫療等需求、促進經濟持續增長和社會和諧穩定中發揮了重要作用。國際社會也認爲,我國社會保障事業取得了舉世無雙的傑出成就。有專家稱,中國社會保障事業改革發展對世界社會保障事業的貢獻不亞于中國經濟發展對世界經濟發展的貢獻。這意味著我國新時代社會保障改革再出發已經有了很好的基礎,也就是說“再出發”是從這個基礎或陣地出發,而不是從“零公裏”出發,更不是另辟蹊徑、“重打鑼鼓另開張”。如果不了解中國社會保障改革發展的昨天,就不可能把握社保改革的今天,更不可能正確謀劃社會保障改革的明天。中國社會保障改革成果來之不易,經驗彌足珍貴。如果對我國社會保障改革發展的曆史和經驗茫然不知,或若明若暗,或者采取曆史虛無主義的態度,或者對既往改革的基本實踐、基本制度、基本經驗不自覺、不自信、不堅守,對其起疑、動搖甚至折騰,那麽“再出發”就可能失據失措,造成失誤和損失。

2、深刻領悟、全面踐行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告中關于加強社會保障體系建設的論述和要求,這是新時代社會保障改革再出發的航標和全面建成中國特色社會保障體系的圭臬。

黨的十九大報告明確提出,按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。我認爲,這是習近平新時代中國特色社會保障新思想、新理念、新方略的最新體現。從黨的十四屆三中全會作出關于經濟體制改革決定以來,曆次黨的代表大會和專門研究深化改革的中央全會都對社會保障改革發展作出部署,提出要求。我的認知和體悟是,黨的十九大報告中關于社會保障體系建設的篇幅最大、分量最重、論述最全面、定位最精准、目標最明確、舉措最給力、布局最清晰,要求也更高更實最具體。我學習後倍感親切、深受鼓舞,同時也深感使命神聖、責任重大。只要我們真正把黨的十九大報告學懂悟透,真正以黨的十九大報告爲航標和圭臬,不折不扣地一件一件落實,堅定不移、一以貫之地一年接著一年幹,而不是旁生枝節、標新立異、任性而爲,中國社會保障的發展就一定能夠在已經取得的巨大成就和豐富經驗基礎上“更上一層樓”,進而實現全面建成中國特色社會保障體系的宏偉目標。

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